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发布时间：2025-04-05 18:42:07编辑：云鬟雾鬓网浏览（16）

但大量化工企业沿江而建，不仅造成了松花江污染，也带来下游饮用水安全问题。

市环保局大气处处长于建华表示，虽然PM2.5年均浓度正在下降，但恐仍高于国家新颁布的年均浓度每立方米35微克的标准。据北大、清华、中科院等科研单位的研究结果显示，近十年来，北京市大气中的PM2.5的年均浓度随着PM10的浓度下降同步降低，但还有差距。



同时，中小学停体育课，党政机关及事业单位停驶部分公车，工地停止作业，部分重污染企业停产等。到2020年，北京市空气中主要污染物的年均浓度要比2010年下降30％。上午，北京市环保局透露，空气质量重污染预警方案正在制定中。一旦启动预案，迅速提醒市民做好防护。市环保局表示，到2020年，本市空气中主要污染物的年均浓度要比2010年下降30％。

在今年的环保局工作会议上，市环保局局长陈添表示，今年将完善重污染日应急预案到2020年，北京市空气中主要污染物的年均浓度要比2010年下降30％。截至2011年底，全国累计减少不合理施肥700多万吨。

记者：那农业面源污染的成因是什么呢？张桃林：改革开放以来，我国农业农村经济取得长足发展，同时，农业（种植业、畜牧业和水产养殖业）的集约化程度也在不断提高，在这一过程中，客观上带来了化肥、农药、农膜等农用外部投入品使用量的增长以及畜禽粪便、秸秆等农业废弃物的增加。探索建立农业面源污染防治补偿机制，激励农民采用环境友好型的农业技术和农业生产资料，促进资源节约型技术和成果的转化应用。从环境、饲养管理、饲料、兽药等方面进行标准化的规范管理，减少抗生素使用。在主要经济作物优势区域大力推行绿色防控，力争到十二五末，全国蔬菜、水果、茶叶病虫害绿色防控覆盖面达到播种面积的50％以上，绿色防控实施区域内化学农药使用量消减20％以上

建设低碳建筑，投入不过增加5％，能节省资源40％以上。到十二五末，我国建筑产品施工过程的单位增加值能耗要下降10％，新建工程要100％符合国家节能标准。



推行低碳技术非常可行也非常必要。据统计，2010年我国建筑业增加值占国内生产总值的6.6％，从业人员超过4000万人，成为大量吸纳劳动力就业、拉动国民经济发展的重要产业。随着低碳建筑逐渐成为主流，节能门窗的运用就必不可少，门窗企业应顺应时代发展，大力研发节能环保型门窗产品，这样才能在低碳时代获得更好的发展。国家十二五规划提出，建筑业要推广绿色建筑和绿色施工，着力用先进建筑材料、信息技术优化结构和服务模式。

中国民企低碳联盟秘书长孙保罗表示：在低碳建筑领域，我国在技术上已经实现了突破，达到了一定水平。据了解，许多企业为了解决人才瓶颈，提前储备人才，已经有意从大学中选拔有潜力的人才进行培养。目前，低碳建筑已逐渐成为国际建筑界主流趋势。据悉，各地都已拟定相关政策，研究酝酿推动房地产、建筑行业低碳落到实处，并希望这项研究未来能以金融手段方式鼓励开发商全面落实低碳

四是与老城区距离较远，试点城市建设进展缓慢。五是交通网络结构类同于开发区。



正在召开的2012生态文明贵阳会议上，仇保兴说，城市消耗了85％的能源和资源，排放了相同比例废物和废气，流经城市的河道80％以上都受到了严重的污染，事实提醒城市必须转变发展模式。仇保兴认为，低碳生态示范城市建设尚面临五个方面的问题：一是对低碳生态技术的本地化、可普及性和规模效应重视不够。

同时，将加强低碳生态城市试点、示范和国际合作，一方面建设大量卫星城和新区，另一方面推进旧城改造更新，需要新建的生态城和已有城镇向低碳生态城镇转型。三是低碳生态城市考核数据监测、规划实施、过程监管工作滞后。目前，发展低碳生态城市已在国内得到广泛共识，发展迅速。仇保兴说，这些问题下一步都要致力解决。绿色建筑是建设低碳生态城市的途径，对于达到国家标准的星级绿色建筑，国家将给予补助大力扶持，对于达到国家绿色小城镇标准的，国家也将给予建设补助。住房和城乡建设部副部长仇保兴表示，低碳生态城市建设已成为国内城市共识，但目前尚面临一些问题，将通过加强试点、示范和国际合作来解决。

二是个别示范区绿色建筑标准低于国家标准不过，发改委价格司相关负责人表示，相较于目前国内研制生物航煤的战略意义更高。

厦门大学教授林柏强之前接受中新网能源频道采访时曾表示，地沟油变航煤目前并不存在技术困难，瓶颈在于地沟油变航煤的成本过高。林伯强分析称，由于目前地沟油制航空煤油的成本过高，之前传出荷兰一航空公司来中国收购地沟油的行为不排除是航企推广炒作的可能。

有统计数据显示，地沟油变航煤的成本是普通航煤的2￣3倍。荷兰航空公司地沟油上天的消息引发国内思考：困扰百姓多时的地沟油其实可以变废为宝。

从去年开始，欧盟强征航空碳税的消息就陆续传来，中欧双方隔空口水仗不断。不过，陈坚表示，目前镇海炼化也遇到了和其他生物能源企业同样的窘境原材料来源匮乏，尤其以地沟油为甚。在众多减排新技术中，目前最受关注的当属生物制造航空煤油的制造和使用。此前，欧盟态度一向强硬，但中国对航空过路费的抵制也从未动摇。

如果成功通过审定，生物航煤将有望进入商业飞行。不过，中国新闻网7月20日报道表示，中国民用航空局局长李家祥透露，针对欧盟强制征收国际航空碳排放费的问题，近期欧盟一些国家采取了协商的态度，主动找到中国民航进行协商。

破解原材料来源匮乏的窘境，需要国家政策的引导和全社会的积极配合。日前，有消息称欧盟一些国家采取了协商的态度，主动找到中国民航进行商谈。

因此，破解欧盟强制征收碳税的最佳方法不是一味抵制，而是争取掌握拥有自主产权的低碳技术。中央财经大学气候与能源金融研究中心主任王遥此前做客中新网视频访谈时表示，欧盟之所以积极推进碳税的实施，最主要原因是节能减排的最先进最核心技术掌握在欧洲。

欧盟航空碳税一再进行着倒计时，中国抵制态度却从未改变。据了解，目前我国已经掌握了煤制油、玉米制乙醇等技术，但由于煤制油需要大量的水，为了保护我国并不丰富的水资源，便没有大力推广煤制油技术，玉米制乙醇是同样的道理。地沟油上天变航煤目前成本不菲，但对未来国家能源的战略意义颇深。陈坚说，一旦中石化的生物航煤通过民航局的适航审定，未来投入商业生产，对生物原材料的需求将特别大。

而实际上，中国也正在为积极寻求双方都可接受的解决方式来避免争端进一步升级。发改委相关负责人表示，目前我国石油的进口依存度为56％左右，掌握了这些可以制造石油的储备技术，就可在国际油价飙升到不可控制的阶段时，我国能源不会受制于人。

业内人士表示，航空煤油的研制和使用，或将成为破解中欧碳税争端的钥匙。中国石化镇海炼化分公司党委书记陈坚说，生物航煤的成分和普通航煤并没有区别，只是通过技术手段，将藻类、厨余废油等生物材料，转化成煤油。

中新网能源频道了解到，今年2月28日，由中国石化自主研发的1号生物航煤已经获得中国民航局的适航审定受理从去年开始，欧盟强征航空碳税的消息就陆续传来，中欧双方隔空口水仗不断。